Confira o sindicato do sistema

Novas etapas para combater o apoio financiado pelos contribuintes aos sindicatos.

O governo planeja abolir o "check-out", a prática desatualizada dos pagamentos de assinaturas sindicais estaduais, no setor público.

A prática desactualizada dos pagamentos de subscrição de sindicatos estaduais a serem encerrados, a remoção do encargo administrativo financiado pelos contribuintes sobre as subscrições sindicais dos empregadores pode ser paga por débito direto, modernizando o relacionamento com os sindicatos e dando aos trabalhadores do setor público uma maior proteção ao consumidor remoção do "check-out" "no setor público para ser incluído no Bill Sindical, como parte da redução do custo público dos subsídios do" tempo de facilidade ".

O governo anunciou hoje sua intenção de abolir a prática de "verificar" em todas as organizações do setor público, modernizando a relação entre funcionários e sindicatos.

Atualmente - no processo de check-out - muitos trabalhadores do setor público que são membros do sindicato têm suas assinaturas diretamente de seu salário, administrado pelo empregador. Esta foi uma prática introduzida em um momento em que muitas pessoas não tinham contas bancárias e antes que os débitos diretos ou os pagamentos digitais existissem como uma maneira conveniente e segura para as pessoas transferirem dinheiro.

A remoção do check-out irá modernizar a relação entre funcionários e seus sindicatos, ao mesmo tempo em que remove o ônus da administração do empregador. A mudança também dá ao empregado um maior controle sobre sua assinatura, permitindo que eles criem seu próprio débito direto com o sindicato escolhido, e lhes dê maior proteção ao consumidor sob a Garantia de Débito Direto.

O ministro do gabinete, Matt Hancock, disse:

Na era do século 21 de débitos diretos e pagamentos digitais, os recursos públicos não devem ser usados ​​para apoiar a coleta de assinaturas sindicais.

É hora de se livrar dessa prática desactualizada e modernizar a relação entre sindicatos e seus membros. Ao terminar o check-out, estamos trazendo uma maior transparência para os funcionários - tornando mais fácil para eles escolher se devem ou não pagar inscrições e qual sindicato se juntar.

O governo pretende atualizar a legislação no projeto de lei sindical para facilitar a adoção da política em todo o setor público. Essa mudança faz parte do compromisso do governo de enfrentar o "tempo de facilidade" - os subsídios financiados pelos contribuintes concedidos aos sindicatos.

Este anúncio segue a remoção bem-sucedida do cheque por vários departamentos do governo central, incluindo Home Office, HM Revenue & amp; Alfândega e Ministério da Defesa.

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Trabalhando com sindicatos: empregadores.

4. Subscrições da União.

Alguns membros sindicais pagam suas assinaturas sindicais diretamente de seus salários.

O empregador então dá esses pagamentos ao sindicato.

Isso geralmente é chamado de "check-off".

Depende de você se deseja executar o check-off. Um sindicato não pode forçá-lo a executar o check-off, a menos que tenha concordado com os contratos de trabalho dos seus trabalhadores.

Autorizando o check-off.

O trabalhador deve dar-lhe permissão por escrito para retirar as suas subscrições sindicais dos seus salários.

Isso deve ser assinado e datado. Sua permissão começa a partir desta data e continua até que eles digam o contrário.

Se você fizer o check-off sem a permissão adequada, pode ser levado a um tribunal de emprego.

Você pode pré-imprimir formulários de consentimento, desde que o trabalhador assine e feche o próprio formulário. Os sindicatos também podem obter o consentimento por escrito do trabalhador, em seguida, enviá-lo para você.

Parando o check-off.

Você deve parar de fazer pagamentos de check-out se o seu empregado pedir para você.

Eles devem dar-lhe um aviso por escrito para parar o check-off e você deve ter tempo razoável para detê-lo.

Você pode parar de executar o check-off a qualquer momento. Se estiver nos contratos de trabalho dos seus trabalhadores, você pode ter que avisá-los.

O papel da união no check-off.

O sindicato não precisa ajudar a executar o check-off. No entanto, você pode envolvê-lo se desejar. Você poderia, por exemplo, pedir ao sindicato que o ajude a obter o consentimento inicial de seus membros.

Você também pode cobrar o sindicato pelo trabalho envolvido na administração do cheque.

Mesmo se você envolver o sindicato no check-out, ainda é sua responsabilidade certificar-se de fazer as deduções de check-out adequadamente.

Anterior: Informar e consultar os sindicatos em seguida.

: Direitos dos funcionários nos sindicatos.

Sindicatos e direitos dos trabalhadores.

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Disposições de check-off - a lei.

Março 2014.

Introdução.

Como parte de um ataque mais amplo contra os sindicatos pelos Tories, os acordos de check-out entre sindicatos e empregadores estão ameaçados. Esta nota explicativa explica o quadro jurídico relativo aos acordos de check-out. Em relação à lei estatutária, analisa as Seções 68 e 68A da Lei de Relações de Trabalho e de Trabalho (Consolidação) de 1992 (TULRA) e S.14 Employment Rights Act (ERA) 1996. Em relação à jurisprudência, analisa a caso mais antigo de Williams v Butler e o caso mais recente de Hickey e Hughes v Secretário de Estado para Comunidades e Governo Local - tentativa fracassada de Eric Pickles de pôr fim aos acordos de check-off no DCLG. Breves conclusões são então desenhadas.

Disposições legais sobre o check-off.

O precursor da atual seção 68 TULRA 1992 foi introduzido pelo governo Thatcher para forçar os empregadores a obter a permissão de trabalhadores individuais antes que as assinaturas pudessem ser deduzidas do pagamento; deu um direito legal aos membros para parar esses arranjos por instruções diretas ao empregador (over-turning, em parte, o princípio de Williams - veja abaixo); introduziu um requisito para a renovação da permissão por escrito a cada três anos; e apresentou um requisito de aviso por escrito de qualquer aumento nas assinaturas a serem fornecidas antes que esse aumento possa ser implementado. Os dois últimos requisitos foram dispensados ​​pelo governo trabalhista em 1998.

A Seção 68 alterada ainda não impõe qualquer obrigação legal a um empregador para continuar os acordos de check-out indefinidamente. Isso continua sendo uma questão de acordo entre o sindicato, o empregado e o empregador. Sob S.68 TULRA, para que as deduções de verificação sejam legais, o trabalhador deve ter autorizado as deduções por escrito e não ter notificado por escrito a retirada dessa autorização (no momento em que essa notificação será realizada no próximo pagamento encontro).

O artigo 68 (3) prevê que uma "autorização do trabalhador de fazer deduções de subscrição de seus salários não dará origem a qualquer obrigação, por parte do empregador, ao trabalhador para manter ou continuar a manter os arranjos de dedução de subscrição". No entanto, isso não prevê que os acordos de check-out tornem-se contratuais, seja por meio de disposições individualmente exigíveis em acordos coletivos, termos contratuais nos contratos de particulares, ou por costume e prática. Essas questões são exploradas em mais detalhes abaixo.

A Seção 68A TULRA dá ao trabalhador o direito de apresentar uma queixa a um Tribunal do Emprego onde os acordos de check-out estão em vigor sem sua autorização ou quando essa autorização foi retirada por escrito. As deduções de check-out não autorizadas também podem constituir uma violação do requisito de não fazer uma dedução sem ter dado os detalhes exigidos pelo S.8 (declaração de pagamento detalhada) ou S.9 (1) (demonstração permanente das deduções fixas) do ERA 1996; uma dedução não autorizada de salários (S.13 ERA 1996); ou uma violação do requisito de não fazer deduções das contribuições dos fundos políticos em certas circunstâncias (SS 86 (1) ou 90 (1) TULRA). Quando a autorização relevante foi dada, o S.14 (4) ERA 1996 prevê que as deduções de check-off não representam uma dedução não autorizada de salários. Qualquer demissão por exercer este direito estatutário é automaticamente injusta (S.104 ERA 1996).

Lei sobre o check-out.

Antes da S.68 TULRA 1992, se o empregador e o sindicato concordassem que os funcionários deveriam enviar ao sindicato autorização escrita para a dedução e aviso de retirada dessa autorização por meio do sindicato, o trabalhador não tinha direito de dar aviso escrito de retirada diretamente ao empregador. Foi o que aconteceu em H R Williams e Butlers Ltd, na qual se considerou que esses acordos faziam parte dos termos e condições de trabalho do Sr. Williams.

Ainda é um mistério por que o Sr. Williams não realizou a simples tarefa de redigir a seu sindicato para finalizar os acordos de check-off, em vez de seu empregador. No entanto, o antecessor do S.68 TULRA foi projetado pelo governo Thatcher para superar qualquer disposição contratual que exigisse aviso prévio para finalizar os acordos de check-off a serem administrados através do sindicato em vez de diretamente para o empregador; bem como impor um requisito de que a autorização seja especificamente renovada a cada três anos; e apresentando um requisito para aviso prévio de qualquer aumento nas assinaturas a serem fornecidas antes que esse aumento possa ser implementado. Os dois últimos requisitos foram dispensados ​​pelo governo trabalhista em 1998.

O caso Hickey surgiu de tentativas de Eric Pickles para encerrar os acordos de check-off no Departamento de Comunidades e Governo Local (DCLG). Os três sindicatos reconhecidos, PCS, Prospect e FDA, receberam notificação em meados de julho de 2013 da rescisão dos acordos de check-out com efeitos a partir de 1 de setembro de 2013. A PCS encarregou a Thompsons de enviar uma carta antes da ação ao DCLG, ameaçando ação legal para evitar uma violação do contrato dos 664 membros do PCS afetados. O Departamento recusou-se a recuar. Os procedimentos judiciais foram emitidos e um julgamento rápido foi ordenado que ocorreu em 3 de setembro de 2013. O julgamento foi dado no mesmo dia para a PCS.

Os requerentes em Hickey basearam-se em um parágrafo no Manual do Pessoal, que declarou: "se você é membro de um dos sindicatos oficialmente reconhecidos, um método pelo qual suas assinaturas sindicais podem ser pagas é para você pedir ao Departamento que deduza todos ou parte da subscrição do seu salário e transferi-lo para o sindicato apropriado. ". Esta cláusula foi "destacada" no Manual e o acordo expressamente previsto que esses termos destacados se destinavam a ter efeito contratual.

A High Court afirmou que "o significado natural das palavras" subscrições podem ser pagas "é que elas conferem um direito contratual ao pagamento das inscrições da maneira descrita. As palavras "podem ser pagas" significam que o empregado tem direito a pagar dessa forma, se ele pedir. Se o Departamento tivesse o direito de interromper o acordo e se recusar a operar o check-off, a posição seria contrária a essa língua, o empregado não pode pagar dessa maneira ".

O juiz também comentou: "Não estou impressionado com o argumento de que o check-out é apenas ou principalmente para o benefício do sindicato como tal, e não para seus membros na qualidade de funcionários. Parece-me que existe um benefício real para os funcionários na conveniência administrativa de não ter que tomar seus próprios arranjos para pagamentos a cada mês, ou ter que configurar um pedido de débito direto ou permanente e depois alterá-lo ou substituí-lo de tempo para tempo necessário. Além disso, o benefício para a união no arranjo consiste, em parte, na poupança de tempo e custo na não ter que realizar o exercício administrativo da coleta de pagamentos individualmente dos membros. Qualquer benefício de custo para a união é necessariamente um benefício para seus membros como tal e na qualidade de funcionários. Também me parece que um sistema eficiente e seguro de coleta de inscrições para uma união é do interesse de todos os seus membros. Cada membro se beneficia da coleta eficiente e segura de dívidas de outros membros e benefícios de check-out de cada membro dessa maneira ".

Ambos, Hickey e Williams, diziam respeito a situações em que os acordos de check-off eram considerados contratuais. Em Hickey, ficou claro que os funcionários afetados tinham um direito contratual individual para os acordos de cheque. Post-Hickey, será muito mais difícil para os empregadores argumentar que tais cláusulas não são adequadas para incorporação. Consideramos também que, quando existem acordos coletivos, que são expressamente ou implicitamente incorporados nos contratos de trabalho individuais, tais acordos darão origem a direitos contratuais diretamente exigíveis por particulares. Esse foi o caso em Williams, onde as regras relativas aos acordos de check-off que exigiam autorização através do sindicato tanto para o início das deduções de check-off como para o encerramento das deduções de check-out, estavam contidas no acordo entre o comércio união e o empregador. S.68 (3) A TULRA não prevê, em nossa opinião, que tais acordos se tornem contratuais através da incorporação de termos acordados coletivamente em contratos individuais por meio de costume e prática.

Conclusões.

No atual clima político em que os sindicatos enfrentam ameaças contínuas, alguns empregadores podem ver a interrupção dos acordos de cheque como forma de atacar os sindicatos e reduzir a adesão sindical nos seus locais de trabalho. Reconhecemos que muitos sindicatos já dependem total ou principalmente da dedução de assinaturas por débito direto para evitar essa ameaça. Onde os acordos de check-off estão em vigor, os sindicatos podem querer verificar a posição contratual para decidir quais as novas ações que precisam tomar para defender sua posição nesses locais de trabalho.

Briefing: o sistema de check-off para taxas sindicais.

Houve pouca cobertura da mídia sobre a retirada abrupta do sistema de check-off para a coleta de assinaturas sindicais, que será empurrado por vários departamentos de serviços públicos nos próximos meses.

O ministro do Escritório do Conselho de Ministros, Francis Maude, declarou "não é desejável que os empregadores da função pública ofereçam um serviço desnecessário em nome dos sindicatos" e sinalizou que sua intenção visa retirar o mecanismo. Seeven departamentos do governo já notificaram o sindicato de serviços civis PCS para encerrar os arranjos.

Este briefing estabelece o que é o sistema de check-off, por que está sendo retirado e por que isso causa preocupação.

Check-off refere-se à forma como as assinaturas de associação sindical são cobradas através de pagamentos salariais em locais de trabalho do setor público e privado. Onde algumas organizações historicamente colecionaram inscrições fora do mecanismo de folha de pagamento, outras pessoas tradicionalmente concordaram em receber contribuições deduzidas diretamente do salário de um membro.

O sistema de check-out é um importante direito sindical internacionalmente reconhecido. A capacidade de estabelecer um acordo de check-off pode ser considerada como um teste decisivo do compromisso de um empregador em um local de trabalho democrático.

O mecanismo também é uma maneira importante de permitir que os sindicatos representem efetivamente seus membros, evitando a longa tarefa administrativa de coleta de inscrições individualmente.

Por que mudar o sistema?

No entanto, a PCS, a principal união afetada, ofereceu pagar a quantidade muito pequena para manter o check-off (estimado em cerca de £ 350 por ano). Mesmo os parceiros sênior da Coalizão sugeriram custos de check-off muito pouco para correr com o ministro liberal democrata Danny Alexander, afirmando que não havia "caso fiscal" para as mudanças em uma carta para vários departamentos.

Aliás, o custo para a bolsa pública não parecia ser uma prioridade máxima para o ministro conservador Eric Pickles em 2013, quando foram cobrados 90.000 custos legais na despesa dos contribuintes quando uma decisão da Suprema Corte considerou tentativas de retirar o check-off no Departamento de Comunidades e o Governo local seja ilegal.

Quando isso entrará em vigor?

O acordo de check-out será removido para os trabalhadores da função pública no DWP no final de março de 2015 e para os trabalhadores da HMRC em abril de 2015.

Quantos membros são afetados?

A remoção do sistema de check-out exigirá que os funcionários se inscrevam proativamente em sua união, organizando seus próprios métodos de pagamento, o que provavelmente causará que muitos descarguem os livros.

As mudanças terão impacto sobre 153 mil trabalhadores no serviço público. Isso afeta predominantemente o sindicato PCS e representa 66% de sua participação total.

As mudanças atrapalharão o fluxo de financiamento do PCS e são amplamente consideradas como um ataque ideologicamente motivado para enfraquecer os direitos sindicais no setor público antes de novos cortes.

Sem a ação urgente dos representantes da PCS, o sindicato poderia ter entrado em colapso, deixando os funcionários não representados e vulneráveis ​​a perdas de emprego e a deterioração de termos e condições.

A remoção do check-off é um ato extraordinário para minar a democracia no local de trabalho e deve ser considerado um passo pequeno, mas significativo, para mudar o poder para longe dos trabalhadores.

Que medidas podem ser tomadas?

Um novo blog de Mark Serwotka examina os motivos que impulsionaram as tentativas do Escritório de Gabinete de enfraquecer o PCS.

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